3 月 2 日,好意思国商务部长霍华德 · 卢特尼克默示白丝,预测好意思国将于 3 月 4 日对加拿大和墨西哥征收关税,但情况"不细目",特朗普总统将决定关税水平,最终驱散取决于谈判情况。
特朗普 2 月 1 日签署行政敕令,对来自墨西哥和加拿大的家具征收 25% 的关税,并对加拿大能源征收 10% 的关税。随后,特朗普 2 月 3 日晓谕了新契约,称对加拿大和墨西哥入口商品的关税将推迟一个月。他指出,在此时间,好意思国政府将与墨西哥进行谈判,并寻求与加拿大达成"最终经济契约"。特朗普宣称,好意思国在"确实扫数事情"上王人被异邦"占了低廉",并重申了他实施所谓互惠关税的算计,旨在加多收入、竣事贸易平衡以及让竞争敌手国度坐到谈判桌上。
墨西哥国立自治大学毕生解说刘学东接收 21 世纪经济报说念记者采访时默示,若是不再次按下暂停键,按照预期的那样落下加征 25% 入口关税实锤,便是是失去了对墨西哥关税要挟的大棒。尽管还有其它神志可连接进行要挟,比方钢铝等特定家具加征关税、平等的特殊税种税率、为减少贸易逆差需要诞生的平常贸易关税等等,但这些步伐的出台,通常会面对《好意思国—墨西哥—加拿大契约》(USMCA,简称好意思墨加协定)中诞生的贸易纠纷机制的各式适度,是以,应用这些技艺要挟墨西哥所产生的本色成果可能有限。同期,从很猛进程上来讲,若是定期落实了加征关税的要挟,墨西哥投资环境的不细目要素就会相对减少,中国企业从而不错证实本色情况寻找投资机遇,并在中好意思墨三国贸易中建树新的平衡。
北好意思华富山工业园总裁吴广云接收 21 世纪经济报说念记者采访时称,若是加征关税,短期内笃信会对好意思墨现在的汽车产业链变成冲击。始终来看,汽车产业链会符合市集的变化,影响磨蹭减少。好意思墨两国政府正在密切研究,意想关税落地存在不细目性,偶而达成某种契约。
莱斯大学贝克全球政策征询所征询员戴维 · 甘茨(David Gantz)默示,关税对北好意思汽车出产组成了"生计要挟",将推高"从墨西哥或加拿猛入口并用于好意思国拼装的汽车的扫数材料的资本"。
特朗普为何意欲加征关税
特朗普 2 月 24 日称,对墨西哥和加拿大加征关税的算计将"如期鼓动"。这意味着,关联加征关税步伐将于 3 月 4 日奏效。
昆山杜克大学常务副校长约翰・奎尔奇(John A.Quelch)对 21 世纪经济报说念记者称,特朗普但愿制造业回来好意思国。他明确默示,异邦公司应用墨西哥算作拼装点来粉饰好意思国关税是不行接收的。
刘学东告诉 21 世纪经济报说念记者,好意思国对墨西哥汽车行业加征关税的可能性比较大。墨西哥对好意思国出口总数每年在 5000 亿好意思元傍边,其中电子和家用电器、汽车产业占比达 2/3 傍边。况兼,墨西哥对好意思国每年有 1600 亿好意思元 ~1700 亿好意思元的贸易顺差,汽车产业里整车、零配件占出口总金额的 22%,孝顺的顺差额达 40% 以上。因此,若是好意思国对墨西哥贸易逆差要有所减少,很有可能先向汽车产业"开刀"。另外,在好意思国破费者价钱指数中,汽车并非属于基本破费品,电子和家用电器是基本生活用品。从这个角度来说,对汽车家具加征关税,对好意思国通胀的影响相对有限。因此,好意思国对墨西哥汽车家具加关税是概况率事件。
墨西哥是好意思国第一猛入口汽车起原地。证实公开数据,旧年墨西哥出产近 400 万辆汽车,350 万辆出口挚友意思国。"鉴于特朗普追求产业回来和好意思国优先,对墨西哥加关税的可能性颠倒大。同期,研究到拼装资本,有可能对汽车零配件不加征关税。"刘学东称。
在特朗普政府决定是否加征关税之际,有分析东说念主士合计,这次关税谈判是重新谈判好意思墨加协定的前奏。特朗普可能会寻求翻新协定,以确保更多的出产(零散是汽车出产)在好意思国完成,而不单是是在北好意思完成。关税可能会让他有筹码向加拿大和墨西哥施压,迫使两国接收特朗普思要的好意思墨加协定的退换。
特朗普在第一个任期内谈判达成的好意思墨加协定 2020 年 7 月 1 日精采奏效,协定将于来岁续签。刘学东指出,在好意思国新政府发出关税要挟之前,墨西哥政府尽最大勤苦在 USMCA 框架内贬责双边贸易不合。但正如预思的那样,特朗普的主张不仅限于贸易自己,还包括外侨、边境安全和芬太尼违警进入好意思国版图等问题。因此,从墨西哥总统克劳迪娅 · 辛鲍姆容或向边境嘱托 1 万名士兵不错看出,墨西哥当局需要在与经济和双边贸易无关的限度与特朗普政府衔尾。但是,与特朗普政府衔尾通常会导致与墨西哥国度主权力益发生突破,这可能会给辛鲍姆极端支握者带来挑战。扫数政策回报王人需要精熟的才智和奥密的策略,以劝服好意思国总统和墨西哥公众接收。
对墨汽车产业冲击几何?
在昔时五六年中,汽车极端零部件和配件是墨西哥增长和出口膨胀最快的行业之一。证实墨国度统计局(INEGI)最近发布的数据,2024 年,墨西哥轻型汽车的出产和出口永诀达到 399 万辆和 348 万辆,这两个数字永诀高出了 2017 年和 2018 年的历史记载。证实好意思国商务部的数据,2024 年(不包括 12 月)好意思国从墨西哥入口了价值 870 亿好意思元的汽车和价值 640 亿好意思元的汽车零部件,这两项数据位居自墨入口商品的前两位。此外,证实公开数据,昔时四年来,出口挚友意思国市集的墨西哥产汽车,占墨西哥对好意思出口总数的比重加多了 2.4 个百分点。与此同期,该行业对贸易顺差的孝顺也加多了 4.3 个百分点。
刘学东对 21 世纪经济报说念记者称,汽车产业是墨西哥对出门口的撑握产业和劝诱外资的主要起原。若是好意思国对墨西哥加关税,将对墨西哥贸易、投资和经济产生影响。若是政策"靴子"落地,将导致此前在墨西哥投资拼装厂的车企重启在好意思国的产能。若是政策迟迟不轩敞,将影响跨国车企的投资策略,进而影响劳动和经济发展。
约翰・奎尔奇(John A.Quelch)指出,在墨西哥出产一辆汽车的经过中,零部件需要逾越五六次边境,而且每次进入好意思国王人可能被征收好意思国关税。拟议的关税落地,将使从墨西哥向好意思国出口的汽车公司的日子变得颠倒辛勤,资本也更高。
刘学东称,若是好意思国对墨西哥加征关税,会导致墨西哥车企出口面对一定贬抑,从而产能转向国内市集,导致中国出口到墨西哥的汽车在数目和价钱上头对的竞争将加重。
汽车制造业会否回流好意思国?
自 1965 年好意思国和加拿大取消互相汽车和汽车零部件的关税以来,北好意思在汽车制造方面的细致度和熟谙过活益普及。1994 年和 2020 年达成的区域自贸协定让好意思国、加拿大、墨西哥在汽车产业链供应链方面筹商愈加细致。证实好意思墨加协定,思要入口到好意思国并享受免税激发的汽车制造商必须有 75% 的汽车零部件在北好意思制造。联结墨西哥的全球摆脱贸易协定网罗,来自天下各地的制造商有机和会过在墨西哥成立工场来裁汰出口资本。
几十年来,在墨西哥和加拿大出产汽车一直是多家汽车制造商采购政策的迫切组成部分。早在 2005 年,当墨西哥国度统计和地舆征询所(INEGI)运转发布该国汽车出口统计数据时,只须六家大型汽车制造商在墨西哥运营:福特、通用、本田、日产、克莱斯勒和大家。到 2011 年,菲亚特(现为 Stellantis 的一部分)和丰田加入名单。如今,奥迪、北汽集团、良马、起亚、当代、马自达、梅赛德斯飞奔王人在墨西哥出产汽车。其中,大家自 1967 年以来一直在墨西哥出产汽车,日产自 1992 年以来也在墨西哥出产汽车,丰田和本田本世纪均在墨西哥开设了工场。证实 FDI Markets 的数据,2019 年至 2023 年,中国公司晓谕在墨西哥的汽车投资额位居第四(仅次于好意思国、德国和日本)。
几个月来,汽车制造商一直对特朗普政府的关税要挟遴荐"不雅望"格调。若是特朗普实施关税,汽车制造商可能不得不退换其营业策略。
通用汽车首席实施官玛丽 · 巴拉(Mary Barra)上周在与投资者的电话会议上谈及,公司准备遴荐"无资本或低资本"的步伐来缩小关税的冲击。她莫得具体讲解,但一种可能性是提前储备一些零部件,或应用现存的供应商联系尽可能多地从好意思国而不是其他国度采购。
依依色情通用汽车首席财务官保罗 · 雅各布森最近指出:"若是关税成为遥远性的,那么你就需要研究许多不同的事情,比如在那处分拨工场,是否要搬迁工场等。"但保罗 · 雅各布森默示,研究到政策的不细目性,作念出这些代价上流的举措很贫寒。
在刘学东看来,尽管征收高额关税,但汽车制造业很难回流好意思国,原因至少有两方面:最初,与贸易伙伴(尤其是墨西哥)比较,好意思国制造汽车的劳能源、过问、中间家具和拓荒资本更高。关税上调不及以对消墨西哥的廉价,这使得好意思国制造的最终家具难以与雷同的入口家具竞争。其次,好意思国商务部的意想标明,墨西哥占好意思国汽车零部件入口的 42% 以上。因此,征收高额关税可能会导致好意思国汽车出产资本加多,最终推高破费者价钱。正如墨西哥经济部长马塞洛 · 埃布拉德所说,好意思国汽车公司依赖墨西哥,墨西哥的汽车厂是"天下上最佳的汽车厂之一",特朗普若是连接实施关税,那将是一个"政策造作"。
谈及全球汽车产业链供应链前程,约翰・奎尔奇(John A. Quelch)则对 21 世纪经济报说念记者指出,关于竭力于在好意思国制造的中国汽车制造商来说,好意思国市集是一个雄伟的机遇,就像丰田和本田 30 年前运转作念的那样。优质、价钱合理的中国汽车(包括电动汽车)将受到好意思国破费者的迎接,就像这些破费者迎接日本和韩国汽车相通。但是,在好意思国建树汽车制造和分销需要时候和决心。若是中国汽车品牌准备在好意思国投资合股企业或独资工场白丝,为好意思国工东说念主创造邃密的制造业劳动契机,那么可能会获得支握。